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萧凡是一名年轻的机关民警，他自愿到地处大漠的库亚西监狱担任监区长。任职期间，萧凡文明执法，寓情于教，组建了女警中心，促使监区面貌发生了根本性的变化。

正当年的陈耀宗处长（陈佩斯 饰）刚刚结束出国考察，太太大桂（丁嘉丽 饰）和部下鞍前马后接风洗尘，在豪华的酒店为他摆了盛大的一桌酒席。原来陈处长即将荣任企业局局长，所有人都不愿放过这个大献殷勤的好机会。